Procedimiento Ante El Tribunal De Disciplina - Repún / Muñoz

Descripción

Repún, Ernesto – Muñoz, Héctor L.

PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL DE DISCIPLINA.
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal.

Información adicional
Peso 490 g
Código
425-0 Rústica

Edición
1ª edición

Año
2003

Páginas
350

Medidas
23 x 16 cm

ISBN
950-894-391-2

Formato
Rústica

Índice

CAPÍTULO I
LA CONSTITUCIONALIDAD
DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES
1. Los colegios profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.1. Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.2. Constitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.3. Marco legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.4. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. El Colegio Público de Abogados de la Capital Federal . . . . . . . . . 19
2.1. Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.2. Constitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.3. Marco legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.4. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Apéndice: La constitucionalidad de los colegios profesionales . . . . . 27
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COLEGIO
PÚBLICO DE ABOGADOS DE LA CAPITAL FEDERAL
1. Ley nacional de creación del Colegio Público de Abogados de la
Capital Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. Funcionamiento del Colegio Público de Abogados de la Capital
Federal. Principales aspectos de la ley nacional 23.187 de interés
a los fines del presente trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.1. Breve descripción de la competencia de cada órgano de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
3. Datos del CPACF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
ÍNDICE
PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL DE DISCIPLINA... CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA DEL CPACF
1. Tribunal de Disciplina del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.1. Competencia y función . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.2. Su organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
1.2.1. Atribuciones del presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
1.2.2. Atribuciones y deberes de los señores presidentes de
Sala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
1.2.3. Denominación de las salas del TD . . . . . . . . . . . . . . 66
1.2.4. ¿Cuándo actúa el Tribunal de Disciplina reunido en
pleno? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
2. Los poderes disciplinarios del CPACF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2.1. Normas procedimentales de actuación ante el TD del CPACF 70
2.2. Facultades del TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
2.3. Actividad del TD como órgano a cargo del ejercicio de la potestad disciplinaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
2.4. Causas por las cuales los abogados se encuentran sujetos a
recibir sanciones disciplinarias. Su enumeración en el art. 44
de la ley 23.187 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2.5. Las sanciones disciplinarias contempladas en la ley 23.187
de colegiación obligatoria en la Capital Federal . . . . . . . . . 78
2.6. Núcleo de la potestad sancionadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
2.7. Obligación de los jueces judiciales de comunicar al CPACF
en los casos en que recaiga sentencia penal condenatoria a
un abogado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
2.8. Régimen de las mayorías para la aplicación de sanciones disciplinarias. El control jurisdiccional judicial de las resoluciones del TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
2.9. Prescripción de las acciones disciplinarias . . . . . . . . . . . . . . 90
2.10. Rehabilitación del abogado excluido de la matrícula . . . . . 91
3. Facultades sancionatorias de los magistrados . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.1. Acuerdos del TD del CPACF sobre las facultades disciplinarias y sancionatorias de los jueces judiciales . . . . . . . . . . . . 101
3.2. Nuestra opinión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4. Respuestas a inquietudes comunes sobre la labor desarrollada por
el TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
5. Los jueces del TD del CPACF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
6. La Secretaría General del TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
1 0
ÍNDICE 1 1
7. Las distintas secretarías de salas del TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
8. Un día de trabajo en el TD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
9. Estadística elaborada por la Sala III del TD. Período 1º/6/2000 al
22/5/2002 inclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
9.1. Causas ingresadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
9.2. Sentencias y resoluciones dictadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
9.3. Detalle de las sentencias con aplicación de sanciones disciplinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
9.4. Informe respecto del origen de las causas abiertas . . . . . . . 133
9.5. Audiencias convocadas a los fines del art. 7º del RPTD
(convocatoria a ratificación de denuncia) y resolución posterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
9.6. Motivos que originaron las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
9.7. Información general respecto de los matriculados sanciona- dos (según sexo, edad, universidad de egreso y antigüedad
en la matrícula) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
10. Datos de interés para consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
CAPÍTULO IV
EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
1. El procedimiento disciplinario o sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . 149
1.1. Concepto, finalidad y objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
1.2. Diferencias entre proceso judicial y procedimiento administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
1.3. El derecho disciplinario como integrante del derecho administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2. El procedimiento disciplinario ante el TD del CPACF . . . . . . . . . 156
3. Necesidad de reforma del RPTD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
3.1. Posibilidad de creación del Ministerio Profesional Disciplinario (Agente Fiscal Disciplinario) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
4. La jurisprudencia plenaria del TD no es obligatoria . . . . . . . . . . . 180
4.1. Nuestra opinión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
5. Creación de un régimen ético-disciplinario común en todo el país 184
CAPÍTULO V
COMENTARIO AL REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO
1. El RPTD. Sus artículos. Jurisprudencia del TD y de la CNCont.
Adm. Fed. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

1 2 PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL DE DISCIPLINA... MODELOS DE PRESENTACIÓN DE ESCRITOS – Formulario que acompaña al escrito de denuncia . . . . . . . . 283 – Formula denuncia (modelo de denuncia formulada por un
particular) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 – Formula denuncia en cumplimiento del deber impuesto por
el art. 12 del Código de Ética (modelo de denuncia formulada por abogado) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 – Formula defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 – Interpone recurso de reposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 – Interpone recurso. Apela sanción (art. 47, ley 23.187) . . . . 294
ANEXO LEGISLATIVO – Ley 23.187. Requisitos para el ejercicio de la profesión de
abogado en la Capital Federal. Jerarquía, deberes y derechos.
Matrícula, colegiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 – Código de Ética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 – Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Disciplina del
Colegio Público de Abogados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 – Reglamento Interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

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