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Descripción

Edición: 1
Año: 2021
Páginas: 394
Tomos 1
La evolución histórica

A. Las etapas y su síntesis.... 2
B. Desde el siglo XIII hasta 1529: el período formativo 6
1. Los primeros parlamentos..... 6
2. Golden Age del siglo XIV.. 8
3. La declinación durante la Guerra de las Rosas y los Tudor 11
4. Una primera síntesis 13
C. Desde 1529 hasta 1629: la consolidación.... 14
1. Enrique VIII y la reforma protestante . 14

2. Consolidación de los llamados privilegios parlamentarios.. 19

3. La confrontación con los Estuardo...... 21
D. Desde 1629 hasta 1689: el conflicto con la Corona... 24
1. Los principales acontecimientos del período .... 24
2. Carlos I y el comienzo del Long Parliament .... 25
3. Los reclamos de derechos ..... 27
4. La Guerra Civil, el Rump Parliament y la ejecución de
Carlos I...... 29

XII El Parlamento del Reino Unido Bianchi
5. El gobierno de Oliver Cromwell.. 31
6. La Restauración 33
E. Desde 1689 hasta 1832: el Parlamento de la aristocracia. 35
1. La Gloriosa Revolución y sus efectos en el Parlamento . 35
2. El Bill of Rights de 1689 38
3. La consolidación del Parlamento . 41
4. La aparición del Primer Ministro . 46
F. Desde 1832 hasta 1911: un lento camino hacia la democracia 47
1. Un período de reformas.. 47
2. La primera reforma electoral. 50
3. Las observaciones de Bagehot ..... 52
4. La segunda reforma electoral 56
5. La tercera reforma electoral .. 58
6. El ingreso del primer MP socialista .... 60
G. Desde 1911 hasta 1998: un Parlamento democrático ...... 63
1. Los acontecimientos del período.. 63
2. La Parliament Act de 1911.... 66
3. Los lores vitalicios .. 71
4. Las reformas judiciales en el House of Lords... 77
5. El voto femenino y el ingreso de las primeras legisladoras... 78
6. Nuevas reformas electorales . 81

7. La pérdida de competencia sobre Irlanda Canadá, Australia y la India ..... 82

H. Desde 1998 hasta el presente: una revolución silenciosa . 87
1. Los acontecimientos del período.. 87
2. La Devolución. Remisión...... 89
3. La reducción de los pares hereditarios 90

4. La creación de la Corte Suprema y la pérdida de las funciones judiciales del House of Lords .. 92

Capítulo II

Supremacía y organización institucional

A. La soberanía o supremacía del Parlamento . 95
1. El principio tradicional y sus efectos.. 95
2. Una visión más simple y concreta de la doctrina tradicional 102
3. Las limitaciones posteriores.. 103
3.1. La incorporación del Reino Unido a la Unión
Europea y su salida luego del Brexit ...... 104

3.2. Los efectos de la Human Rights Act 1998 en el derecho interno y en el control de constitucionalidad .. 114

4. La jurisprudencia reciente ..... 117
5. Conclusiones.... 117
B. La organización institucional del Parlamento..... 118
1. ¿Quién integra el Parlamento? ..... 118
2. Las funciones y competencias del Parlamento.. 121
2.1. La ausencia de una norma específica ..... 121
2.2. Tipos de leyes que sanciona el Parlamento ... 123
2.3. Las funciones presupuestarias.. 124
3. El Parlamento y los tratados internacionales .... 129
4. Las fuentes del procedimiento parlamentario ... 131
4.1. Los reglamentos de las cámaras ..... 131
4.2. Las Rulings from the Chair.. 132
5. El período parlamentario 133
5.1. El Parlamento como período de sesiones .. 133
5.2. El inicio de un Parlamento 136
5.3. La apertura formal de las sesiones anuales ... 137
5.4. El año legislativo. Los recesos y la prorogation .. 137

5.5. La controvertida prorogation de 2019 y su declaración de inconstitucionalidad . 140

6. Las inmunidades y prerrogativas parlamentarias..... 153
6.1. Introducción y una aclaración terminológica 153
6.2. La inmunidad de expresión ...... 156
6.3. La inmunidad de arresto.... 157
6.4. El poder sancionatorio 158
6.5. La exclusive cognisance. Conflictos entre la
Lex Parlamenti y el Common Law . 159
7. El Parlamento y los otros poderes 165
7.1. Las relaciones con la rama ejecutiva...... 165
7.2. Las relaciones con los jueces ... 170
8. Los diarios de sesiones... 172
9. El Parlamento, los medios y las redes sociales. 173
10. El costo del Parlamento.. 175

XIV El Parlamento del Reino Unido Bianchi

Capítulo III

Organización y funcionamiento
de las Cámaras (Houses)

A. El House of Lords..... 177
1. Composición y elección de sus miembros. 177
1.1. Lores temporales. 179
1.2. Lores espirituales. 182
2. Los funcionarios de la Cámara..... 183
2.1. El Lord Speaker... 183
2.2. El Leader of the House of Lords ..... 185
2.3. El Clerk of the Parliaments ..... 185
2.4. El Black Rod. 186
3. La organización administrativa .... 187
4. Salarios y otros gastos.... 188
5. La tarea diaria y semanal 189
6. El question time ... 191
7. Mociones y debates. El orden del día.. 192
8. El procedimiento de votación 194
9. La biblioteca..... 197
B. El House of Commons ..... 197
1. Composición y elección de sus miembros. 197
2. Frontbenchers y backbenchers. El Shadow Cabinet 201
3. Los funcionarios de la Cámara..... 202
3.1. El Speaker .... 202
3.2. Los Deputy Speakers.. 206
3.3. El Leader of the House of Commons...... 207
3.4. El Clerk of the House . 208
3.5. El Parliamentary Commissioner for Standards... 209
3.6. El Serjeant at Arms..... 209
4. La administración del House. 210
4.1. El Corporate Officer .. 210
4.2. El personal administrativo. 211
4.3. La House of Commons Commission 212
4.4. El Commons Executive Board.. 213
5. Horarios y desarrollo de las sesiones.. 213
6. El question time y el Prime Minister question Time. 218
7. Mociones, peticiones y debates.... 220
8. Asistencia a las sesiones. El Vote Bundle ...... 230
9. El procedimiento de votación 232
10. Algunas estadísticas 235
11. Salarios y gastos...... 236
12. La biblioteca..... 237
C. El Palacio de Westminster ...... 238
1. El antiguo palacio.... 238
2. El edificio actual...... 241
2.1. La construcción ... 241
2.2. Sus principales dependencias... 242
3. Otras dependencias del llamado Parliamentary State..... 247

4. El deterioro actual. Las tareas de mantenimiento y restauración.... 248

Capítulo IV

El procedimiento de sanción de las leyes

Las comisiones legislativas. Sus clases ...... 251
1. Las select committees. Antecedentes e importancia 253
2. En el House of Commons...... 255

2.1. Departamental Committees (comisiones ministeriales).. 256

2.2. Non-departamental committees 258
2.3. Internal committees.... 261
3. En el House of Lords...... 264
4. Las comisiones conjuntas (Joint Committees).. 269
5. El trabajo en las comisiones.. 271
Las diferentes clases de proyectos de ley ... 273
El procedimiento de sanción de los proyectos públicos... 278
1. En el House of Commons ..... 279
1.1. La presentación e introducción del proyecto. 279
1.2. La primera lectura ...... 282
1.3. La segunda lectura ..... 283
1.4. Las programme orders...... 285
1.5. El análisis en comisión...... 286
1.6. El report stage ..... 296
1.7. La tercera lectura y la aprobación del proyecto ... 297
En el House of Lords 298
1. Las características principales del procedimiento ... 298
2. Las limitaciones legislativas . 299
3. La presentación e introducción del proyecto..... 300
4. La primera y segunda lecturas ..... 302
5. El análisis en comisión... 303
5.1. Committee of the Whole House ...... 304
5.2. Instrucciones a la Comisión ..... 304

5.3. Tratamiento del proyecto. Incorporación de enmiendas.. 304

5.4. Grand Committee 306
5.5. Otras comisiones. 306
6. El report stage.. 308
7. La tercera lectura y la aprobación del proyecto 308
El procedimiento en caso de desacuerdo entre las Houses.
La doble insistencia...... 309
La promulgación (Royal Assent) y la publicación de la ley .... 313
El procedimiento en casos de leyes especiales .. 314
1. Las Money Bills (Ley de Presupuesto, leyes impositivas
y financieras).... 314
2. Law Commission bills.... 315
3. Leyes de emergencia ..... 316
H. El escrutinio poslegislativo..... 317
I. El procedimiento de sanción de los proyectos privados... 317
1. Los reglamentos aplicables... 317
2. Presentación y examen previo del proyecto...... 317
3. En el House of Commons...... 319
4. En el House of Lords...... 322
5. El Royal Assent. 322
JEl procedimiento de sanción de los proyectos híbridos.... 322

Capítulo V
El proceso de Devolución
y las nuevas legislaturas locales

A. El proceso de Devolución 325
B. Las nuevas legislaturas locales...... 330
1. El Scottish Parliament.... 330
2. La National Assembly for Wales .. 333
3. La Northern Ireland Assembly ..... 336

La distribución y coordinación de competencias entre el Parlamento y las legislaturas locales...... 337

1. Escocia ...... 339
2. Gales... 344
3. Irlanda del Norte ..... 345
4. En síntesis.. 347

Capítulo VI
Conclusiones de este estudio

Curiosidades y misterios.. 349
Dos preguntas difíciles de responder.... 354
Bibliografía. 357
Fallos citados ...... 365
Índice alfabético de voces. 367

Preguntas y respuestas

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